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财政部、国家税务总局告诫地税-----"营改增"期间老实点

在税制改革中的重要一╯╰环营改增就要全面推开试点之际,各地地税部门纷纷用不同的形式表达了对营业税的喜爱,在营改Ω增之前最后一次清理营业税。

目前,部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等ミ收入非正常增长的情况。这其中既有经济企♥稳、房地产业回升等原因,也有搞运动式回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素。

财税主管部门认为如果放任营业税等收入非正常增长,势必影响全面推开营改增试点工作和落实好对企业结构性减税,不利于推进供给侧结构性改革,最终危及整╨体经济未来发展。为了同心协力打赢全面实施营改增改革攻坚战并发挥∨结构性减税促发展调结构的关键๑作用,现就全面推开营改↗增试点前征管工作提出以下要求。

财税部门要求各地要充分认〣识减轻企业负担增强企业内生动力的重要意义。当前经济运行中的积极变化增多,但基础并不稳固。只有减轻企业负担,调动广大企业积极性,才能有效落实稳增长调″结构的供给侧改革目标≥。各级财政、税务△部门要从发展全局的高度,不折不扣地贯彻≒落实好党中央、国务院的各项要求和部署。要自觉维护改革发展稳定大局,做▒好全面推开营改增试点前营业税、营业税改征的增值税征收管理工作,为全面推开营改增创造良好的工作环境。

其次还要求严肃财经纪律┎,保障纳税人合法权益。严禁跨月、跨季度征收或调整预征缴办法提前征收;严禁改⿷征增值税收入进项税抵扣部分该抵不让抵,对企Γ业该退税的不退或缓退;严禁运动式清理欠税、补税,属正常办理程序除Ξ』外●;严禁5月1日前要求纳税人先缴或多缴,5月1★日后办退或少●缴;严禁☼采取人为手段不开增值税发票,或增加开票手续;严☎禁与♂企业▀串通调账等。纳税人缴税确有困难的,经纳税人申请,税务机关按照税收征管法有关规定为其办理延期缴纳税款手续,切实保障纳税人合法权益。

还有加强℃国税地税合作。5ⓛ月1┌日后,试点纳税人纳入营改增试点╤之日前发生∞的应税行为需要补缴税款的,应按照营业税政策规定补缴营业税,由原主管地税机关负责相关欠税的追缴К工作,管户移交后的主管国税机关应积极配合做好φ清欠工作。

最后财税主管部门要求加强监督检查。财政、税务部门要会同有关部门加大监管力度,对增幅明显异常的地区,在核算2016⊿年中央与地★方增︰值税分配时,对超出合۞۞理增幅部分予以扣回,先扣减增值税基数返还,不够的还要扣减转移支付,具体办法另行制定。对收过头▇█税、搞回溯性▦▩清税等行为要严肃处理,并依法追究有关人员的责任,对情节严重的,将由国务院对相╱╲关省(自治区、直辖市、计划单列市)人民【政府予以问责。各地财⿲税部门要认真组织自查自纠α,核实╦╧有无擅自改变纳税期限、征收过头税问题,有无以清理企业欠缴营业税为‖∠名,用不正当手段增加收入问题。对发现的不应在2016年1-4月征收的收入,包括擅自改变纳税期限征收的过头税、借╢清理企业欠税之名〖虚增的收入,必须立即退付给纳税人。

各省(自治区、直辖市、计划单列市)财政、税务部门要将自к查自纠情况于5月15日前报财政部、国家税务总局Ъ。

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